Santa-Lucia-di-Moriani : histoire, économie et enjeux

Santa-Lucia-di-Moriani, de Coccola à la mer

Santa-Lucia-di-Moriani (Santa Lucia di Moriani en corse) est une commune de Haute-Corse, sur la côte orientale de l’île. Elle appartient à l’ancienne piève de Moriani, comprise aujourd’hui dans la micro-région de la Costa Verde. Comme ses voisines, elle s’étend des pentes boisées jusqu’à la mer Tyrrhénienne : en 2018, les forêts couvrent 43,9 % de son territoire et les zones urbanisées 24,4 %, selon la base européenne Corine Land Cover. Au sud, elle touche San-Nicolao et sa station de Moriani-Plage.

Dans sa Description de la Corse, rédigée vers 1522-1531, l’évêque Agostino Giustiniani décrit Santa Lucia comme une paroisse de la piève de Moriani, qui dépend de l’évêché de Mariana. La paroisse, parfois appelée Venzolasca, réunit alors deux villages presque contigus, Coccola et Venzolasca, situés un peu au-dessus de l’église paroissiale. Chacun a sa chapelle : Saint-Sébastien à Coccola, Notre-Dame-des-Sept-Douleurs à Venzolasca. Plus au nord, les hameaux de Piazze et Bonaldo ne comptent que quelques maisons. En 1646, Santa-Lucia compte environ 250 habitants, répartis en 54 feux (foyers).

Ce village de Moriani est le berceau de familles de notables, dont les Coccola et les Giappiconi. Plusieurs de leurs membres ont servi comme capitaines ou colonels dans les armées de la République de Venise. Coccola est alors dominé par la famille des caporali Coccola, la Venzolasca par la lignée militaire des Giappiconi, alliée aux Coccola par des mariages.

La population a beaucoup augmenté depuis la fin des années 1960 : 235 habitants en 1968, 543 en 1982, 1 003 en 1999, puis 1 514 en 2023 (INSEE). Elle a légèrement reculé entre 2007 (1 247) et 2012 (1 199), avant de repartir à la hausse.

L’économie d’hier

Pendant des siècles, la vie se concentre dans les hameaux perchés autour de l’église paroissiale. Au XVIIe siècle, les deux villages de Coccola et Venzolasca entretiennent même chacun leur propre milice. En 1968, la commune ne compte encore que 101 logements, dont 90 résidences principales, selon l’INSEE.

L’économie d’aujourd’hui

Le tourisme pèse lourd. En 2023, la commune compte 1 443 logements, dont 721 résidences secondaires ou logements occasionnels, soit la moitié du parc selon notre calcul (721 ÷ 1 443 = 50 %). En 1968, on n’en comptait que 3.

Fin 2024, l’INSEE recense 168 établissements actifs. Le commerce, les transports, l’hébergement et la restauration en regroupent 49, la construction 35. Le taux de chômage des 15-64 ans, au sens du recensement, est de 16,0 % en 2023, contre 19,6 % en 2017 et 12,0 % en 2012.

Les enjeux d’aujourd’hui

Politique et institutions

Aux élections municipales du 15 mars 2026, deux listes étaient candidates. « Santa Lucia inseme », conduite par Vincent Antomarchi, l’a emporté dès le premier tour avec 728 voix (75,60 % des suffrages exprimés). Elle obtient 17 des 19 sièges du conseil municipal et les 5 sièges de la commune au conseil communautaire. La « Liste d’union pour les intérêts de Santa Lucia di Moriani », conduite par Daniel Constantini, a recueilli 235 voix (24,40 %) et 2 sièges. La participation a atteint 77,35 % (résultats provisoires du ministère de l’Intérieur). La commune fait partie de la communauté de communes de la Costa Verde, avec Cervione.

Économie et emploi

Santa-Lucia-di-Moriani appartient à l’unité urbaine de Penta-di-Casinca, qui regroupe sept communes de la plaine orientale. Commune littorale, elle applique la loi Littoral. Son taux de chômage (16,0 %) est plus élevé que dans les communes voisines de San-Nicolao (12,4 %) et de Poggio-Mezzana (12,2 %).

Gestion et finances publiques

Selon l’OFGL, le budget principal a perçu 1,85 million d’euros de recettes de fonctionnement en 2025, pour 1,60 million d’euros de dépenses de fonctionnement. L’épargne brute, qui mesure ce qui reste pour investir ou rembourser des emprunts, s’établit à 246 318 euros, contre 355 262 euros en 2024. Les dépenses d’équipement atteignent 251 260 euros en 2025, contre 427 292 euros en 2024.

La dette est très faible : 31 712 euros fin 2025, soit 21 euros par habitant (population retenue par l’OFGL). Les impôts locaux rapportent 1,02 million d’euros et la dotation globale de fonctionnement de l’État 646 279 euros.

Culture et patrimoine

L’église paroissiale Sainte-Lucie est inscrite en totalité au titre des monuments historiques depuis le 29 février 2024. Les chapelles Saint-Sébastien, à Coccola, et Notre-Dame-des-Sept-Douleurs, à Venzolasca, ainsi que la chapelle de la Madone, dans la plaine, complètent le patrimoine religieux de la commune.

Le saviez-vous ?

Il existe deux Venzolasca en Haute-Corse : le hameau de Santa-Lucia-di-Moriani et le village du même nom en Casinca, plus au nord. Les deux ne doivent pas être confondus.