San-Giuliano : histoire, économie et enjeux

San-Giuliano, à l’extrême est de la Corse

San-Giuliano (San Ghjulianu en corse) est une commune de Haute-Corse, dans l’ancienne piève de Campoloro, au sud de la Costa Verde. Son territoire, de près de 24 km², descend des contreforts du mont Castello d’Osari jusqu’à la mer Tyrrhénienne. Il est traversé d’ouest en est par l’Alesani, fleuve côtier venu de la Castagniccia. La commune touche Cervione au nord, Sant’Andréa-di-Cotone et Chiatra à l’ouest, Canale-di-Verde au sud.

San-Giuliano est la commune la plus orientale de Corse. Par la route territoriale 10, elle est à 25 kilomètres d’Aléria et à 45 kilomètres de Bastia. Le point le plus à l’est de la France métropolitaine, île comprise, se trouve sur son littoral, à la plage de la Fiorentine.

La commune est formée de hameaux et de lieux-dits : Alistro, San Gavino, Favalello, Careggia, Pantaglione, Piedisardu, et autrefois Pugliucciu, aujourd’hui abandonné. Son nom vient de saint Julien, patron de l’église piévane de Campoloro. Cette église, près de Casalta, porte la date de 1443 gravée sur une pierre d’angle ; elle est aujourd’hui désaffectée. Sur la côte, la tour génoise de Fiorentina est érigée en 1580 pour surveiller le rivage.

La commune compte 812 habitants en 2023 (INSEE), contre 461 en 1968. La population a stagné autour de 600 habitants entre 1990 et 2007, avant de progresser à nouveau.

L’économie, d’hier à aujourd’hui

Depuis plus de soixante ans, la commune accueille une station de recherche agronomique, longtemps station de recherches agronomiques commune à l’INRA et au Cirad, aujourd’hui centre INRAE de Corse. Elle a notamment accompagné le développement de la clémentine en Corse. Son centre de ressources biologiques Citrus conserve plus de 1 000 accessions (variétés et formes) d’agrumes venues de 42 pays, sur 13 hectares de vergers. Une serre protégée de 1 100 m², baptisée Arche, y a été inaugurée en décembre 2025 pour mettre à l’abri des doubles de la collection.

San-Giuliano compte peu de résidences secondaires : 87 sur 462 logements en 2023, soit 19 % selon notre calcul (87 ÷ 462). Fin 2024, l’INSEE recense 94 établissements actifs, dont 32 dans le commerce, les transports, l’hébergement et la restauration. Le taux de chômage des 15-64 ans, au sens du recensement, est de 7,7 % en 2023.

Les enjeux d’aujourd’hui

Politique et institutions

Aux élections municipales du 15 mars 2026, une seule liste était candidate : « Unis pour San Giuliano Tutti uniti », conduite par François-Xavier Ceccoli. Elle a obtenu 296 voix et les 15 sièges du conseil municipal dès le premier tour (résultats provisoires du ministère de l’Intérieur). La participation a été de 63,25 %. La commune fait partie de la communauté de communes de la Costa Verde.

Gestion et finances publiques

Selon l’OFGL, le budget principal a perçu 844 013 euros de recettes de fonctionnement en 2025, pour 859 587 euros de dépenses de fonctionnement. L’épargne brute est donc négative (− 15 575 euros), après 37 852 euros en 2024. Les impôts locaux rapportent 587 693 euros, tandis que la dotation globale de fonctionnement de l’État est faible : 36 047 euros. La dette s’élève à 132 046 euros fin 2025, soit 167 euros par habitant (population retenue par l’OFGL). Les dépenses d’équipement atteignent 228 537 euros en 2025.

Culture et patrimoine

Le phare d’Alistro, allumé en 1864, est bâti à 1,3 kilomètre du rivage, sur une hauteur de 66 mètres, pour baliser la côte orientale entre Bastia et Solenzara. Sa tour octogonale mesure 27 mètres ; endommagé par les troupes allemandes en 1943, il est électrifié en 1964 et automatisé en 1988. Le sémaphore voisin est occupé par la Marine nationale. À Favalello, l’église paroissiale Saint-Julien date de 1884.