Solaro : histoire, économie et enjeux

Solaro, entre l’Incudine et la mer

Solaro (U Sulaghju en corse) est la commune la plus méridionale de la Haute-Corse. Elle appartient à l’ancienne piève de Coasina, dans le Fiumorbo, et s’étend sur environ 9 000 hectares entre le Travo au nord et la Solenzara au sud. Son territoire monte, sur les flancs du massif du Monte Incudine, jusqu’à la Punta di Tintennaja (2 018 mètres). Le village est perché à 500 mètres d’altitude, à environ 8 kilomètres de la mer. Dans la plaine, l’habitat se répartit entre plusieurs lieux-dits : Pielza, Puzzone, Chiola, qui regroupe le plus grand lotissement de la commune, la marine de Solaro et Kamiesch, au sud de la Solenzara.

Vers 1520, « lo Solagio » figure déjà parmi les lieux habités de la piève de Coasina, avec Coasina, Ventiseri et Ornaso. Les vestiges de San Ghjuvanni, une ancienne église baptismale et une tour de guet, témoignent d’une occupation très ancienne. L’église Saint-Jean-Baptiste a remplacé l’ancienne église Saint-Augustin.

Bernardin Poli (1767-1851), officier de Napoléon et chef du soulèvement du Fiumorbo en 1815-1816, est présenté comme natif de Solaro ; sa biographie mentionne toutefois aussi Sari-Solenzara, de l’autre côté de la Solenzara, comme son village natal.

Pendant la Seconde Guerre mondiale, la plage de la marine a vu des débarquements en 1943, qui ont préparé la libération de l’île. Une stèle y a été dressée en 1993 en hommage aux résistants corses.

L’économie, d’hier à aujourd’hui

La population a plus que doublé en un demi-siècle : 291 habitants en 1968, 477 en 1982 et 736 en 2023, selon l’INSEE. Le tourisme pèse lourd : la moitié des logements (50,2 %) sont des résidences secondaires. La commune compte 82 emplois en 2023. Le taux de chômage des 15-64 ans est de 9 %, contre 21,6 % en 2017.

Les enjeux d’aujourd’hui

Politique et institutions

Aux élections municipales de mars 2026, la liste « U Sulaghju, à core », conduite par Guy Moulin-Paoli, l’a emporté dès le premier tour avec 76,55 % des voix et 14 sièges sur 15. La liste « campa inseme fa qui », conduite par David Porta, a obtenu 23,45 % et 1 siège. La participation a atteint 87,75 %. Longtemps rattachée à des structures de Corse-du-Sud, dont la communauté de communes de la Côte des Nacres, en raison de tensions avec Ventiseri, Solaro appartient depuis le 1er janvier 2017 à la communauté de communes de Fium’Orbu Castellu.

Gestion et finances publiques

Selon l’OFGL, le budget principal a perçu 1,11 million d’euros de recettes de fonctionnement en 2025, pour 914 000 euros de dépenses. L’épargne brute atteint 194 000 euros. La commune a beaucoup investi : 1,11 million d’euros d’équipements en 2024, puis 746 000 euros en 2025, soit 1 001 euros par habitant (population retenue par l’OFGL). Elle a emprunté 627 000 euros en 2024 : sa dette est passée de 323 000 euros fin 2023 à 904 000 euros fin 2025, soit 1 213 euros par habitant (population retenue par l’OFGL). Selon notre calcul (dette de fin 2025 divisée par l’épargne brute de 2025), il faudrait un peu moins de cinq ans pour la rembourser à ce rythme.

Culture et patrimoine

L’église Saint-Jean-Baptiste, accessible par un chemin depuis le village, est proche d’une table d’orientation. La stèle de la marine rappelle la Résistance. Selon l’Agence du tourisme de la Corse, le village domine la mer face à l’archipel toscan.