Quasquara : histoire, économie et enjeux

Un village de l’ancienne piève d’Ornano

Quasquara est un petit village de l’intérieur de la Corse-du-Sud, dans le haut de l’ancienne piève d’Ornano, entre Frasseto et Campo. Sa commune, d’environ 6,1 km², est couverte à près de 96 % de forêts et d’espaces naturels.

Au début du XVIe siècle, la liste des lieux habités de la piève d’Ornano cite « Pascuara ». Au XVIIIe siècle, le village relevait du vicariat d’Ornano, avec Santa-Maria-Siché, Grosseto, Frasseto, Campo et Cardo-Torgia.

En hiver, les habitants de la piève d’Ornano menaient leurs troupeaux vers les terres du golfe d’Ajaccio. Selon le ministère de la Culture, la parcelle sur laquelle se dresse la tour génoise de l’Isolella, à Pietrosella, est la propriété de la commune de Quasquara, la tour appartenant à l’État.

L’INSEE compte 71 habitants en 1968 et 46 en 1990. La population se maintient ensuite autour de 50 à 56 habitants, puis atteint 66 habitants en 2023.

L’économie, d’hier à aujourd’hui

L’activité sur place est très limitée : l’INSEE recense 5 emplois sur la commune en 2023. La part des résidences secondaires a nettement baissé : 61,1 % des logements en 2012, 33,8 % en 2023, où les résidences principales sont redevenues majoritaires (52,1 %).

Les enjeux d’aujourd’hui

Politique et institutions

Aux municipales du 15 mars 2026, une seule liste se présentait : « Quasquara 2026 », conduite par Paul-Antoine Bertolozzi. Elle a obtenu les 7 sièges du conseil municipal au premier tour, avec 64 voix, selon les résultats provisoires du ministère de l’Intérieur. 65 électeurs ont voté sur 88 inscrits (73,86 %).

La commune fait partie de la communauté de communes de la Pieve de l’Ornano et du Taravo, dont le siège est à Grosseto-Prugna.

Quasquara a été au centre d’une affaire judiciaire suivie dans toute la Corse. En 2022, la commune fait installer une croix en bois d’environ trois mètres au bord de la route, à l’entrée du village ; elle est bénie le 26 novembre 2022. Une habitante demande son retrait, au nom de la loi de 1905 sur la séparation des Églises et de l’État. Le maire refuse le 10 février 2023, et l’habitante saisit le tribunal administratif de Bastia.

Le 10 octobre 2025, le tribunal annule ce refus. Il juge que la loi de 1905 interdit aux personnes publiques d’installer un nouveau signe religieux sur un emplacement public, et qu’aucune preuve ne montre que la croix remplace un calvaire plus ancien. L’affaire suscite de nombreuses réactions en Corse : un rassemblement de soutien avait eu lieu en avril 2024, et une pétition pour le maintien de la croix dépasse 50 000 signatures, selon Corse Net Infos.

Le 26 juin 2026, la cour administrative d’appel de Marseille rejette l’appel de la commune et confirme l’illégalité de la croix au regard de l’article 28 de la loi de 1905. La commune doit verser 2 000 euros à l’habitante. Cet arrêt pouvait encore faire l’objet d’un pourvoi devant le Conseil d’État, qui ne suspend pas son exécution.

Gestion et finances publiques

En 2025, le budget principal de Quasquara encaisse environ 450 000 euros de recettes de fonctionnement, soit 7 038 euros par habitant (population retenue par l’OFGL). L’essentiel, environ 403 000 euros, est classé par l’OFGL dans les « autres recettes de fonctionnement », sans plus de détail. Les impôts locaux sont quasi nuls et la dotation globale de fonctionnement de l’État ne dépasse pas 10 000 euros.

Les dépenses de fonctionnement atteignent environ 277 000 euros, dont 127 000 euros de frais de personnel. L’épargne brute s’élève à environ 174 000 euros. La commune a consacré environ 140 000 euros à ses dépenses d’équipement en 2025. Sa dette est d’environ 384 000 euros fin 2025, et son fonds de roulement d’environ 2,7 millions d’euros.

Culture et patrimoine

L’église paroissiale Saint-Pierre-et-Saint-Paul est recensée à l’Inventaire général du patrimoine culturel.